Центр общественного здоровья и медицинской профилактики
Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2023 года №3547-р утвердило концепцию сокращения потребления алкоголя на период до 2030 года и дальнейшую перспективу (далее – Концепция), в рамках которой планируется сокращение потребление алкоголя с 8,9 л этанола на каждого жителя России в 2023 году до 7,8 л этанола в 2030-м.
Новая концепция ставит основными задачами укрепление ценностей здорового образа жизни, развитие системы профилактики злоупотребления алкоголем, а также развитие системы медицинской реабилитации, социальной адаптации и ресоциализации лиц с алкоголизмом.
Концепция сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и дальнейшую перспективу определяет цели и принципы государственной политики Российской Федерации в области снижения потребления алкоголя и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2030 года в интересах укрепления общественного здоровья, в том числе психического здоровья населения, и общественной безопасности, направленные на обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в указанной сфере на долгосрочную перспективу.
По данным федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования “Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации”, в 2018 году связанная с алкоголем смертность составила в России 196 тыс. человек (11 процентов), из них 146 тыс. среди мужчин (16,3 процента) и 50 тыс. среди женщин (5,5 процента). Согласно Концепции, потребление алкоголя составляло 18 литров этанола на душу населения в год.
По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, в соответствии с утвержденной этим Министерством методикой оценки среднедушевого потребления алкоголя в Российской Федерации потребление алкоголя снизилось к 2021 году до 8,82 литра этанола на душу населения. Розничные продажи алкогольной продукции с 2008 по 2021 год снизились на 48 процентов (с 10,1 литра до 6,3 литра этанола на душу населения).
По данным Федеральной службы государственной статистики контингенты пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением алкоголя в период с 2010 по 2022 гг. выглядит следующим образом.
Контингенты пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением алкоголя
| Численность пациентов, состоящих под наблюдением у психиатра-нарколога с диагнозом: | 2010 | 2015 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
| алкоголизм и алкогольные психозы всего, тыс. человек | 1 953,1 | 1 577,0 | 1 126,7 | 1 102,8 | 1 077,7 | 1 051,4 |
| на 100 000 человек населения | 1 367,1 | 1 071,5 | 761,5 | 747,9 | 733,2 | 717,9 |
| из них алкогольные психозы всего, тыс. человек | 95,4 | 63,4 | 40,3 | 35,0 | 32,2 | 30,9 |
| на 100 000 человек населения | 66,8 | 43,1 | 27,2 | 23,7 | 21,9 | 21,1 |
Заболеваемость пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением алкоголя
| Численность пациентов, состоящих под наблюдением у психиатра-нарколога с диагнозом: | 2010 | 2015 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
| алкоголизм и алкогольные психозы всего, тыс. человек | 153,9 | 103,6 | 70,9 | 54,9 | 53,3 | 54,2 |
| на 100 000 человек населения | 107,8 | 70,5 | 47,9 | 37,2 | 36,2 | 37,0 |
| из них алкогольные психозы всего, тыс. человек | 47,5 | 30,0 | 16,9 | 14,0 | 12,8 | 12,9 |
| на 100 000 человек населения | 33,2 | 20,4 | 11,5 | 9,5 | 8,7 | 8,8 |
Все представленные данные свидетельствуют о снижении заболеваемости и контингентов пациентов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением алкоголя.
Таким образом, меры по снижению доступности алкогольной продукции путем ограничения ее розничной продажи по месту и времени и мероприятия по легализации алкогольного рынка были реализованы.
В связи с этим в Концепции сделан больший упор не на регуляторные меры, а на меры в области профилактики заболеваний, вызванных злоупотреблением алкогольной продукцией, информирования населения о пагубном влиянии алкоголя на здоровье и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни.
В Концепции задача по развитию системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией, повышению качества и доступности помощи лицам с алкогольной зависимостью сохранена и расширена.
Решение задач Концепции будет осуществлено в том числе посредством информирования населения о вреде пагубного потребления алкоголя и преимуществах трезвого образа жизни, мотивирования к снижению потребления алкоголя, вовлечения объединений работодателей и профессиональных союзов в распространение на рабочих местах информации о рисках, связанных с потреблением алкоголя
Профилактика алкоголизма – система комплексных социальных, правовых, психологических, педагогических, медицинских и иных мер, направленных на предотвращение злоупотребления алкоголем.
С целью формирования негативного отношения в обществе к употреблению алкогольсодержащей продукции повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях потребления любых психоактивных веществ и формированию здорового образа жизни в рамках реализуемых программ и планов работ по основной деятельности Минздравом Московской области, наркологической службой и службой медицинской профилактики осуществляются мероприятия, направленные на совершенствование профилактики, раннее выявление, диагностику, лечение и реабилитацию лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Задача Всемирного дня – информирование населения и медицинских работников. Московский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики рекомендует центрам, отделениям, кабинетам профилактики и центрам здоровья провести информационную кампанию для населения.
Статистика показывает, что профилактическая работа, которую проводит Московский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики в тесном сотрудничестве с Московским областным наркологическим диспансером и первичным звеном здравоохранения Московской области, приносит результаты.
В Московской области общая заболеваемость алкоголизмом в 2021-2023 гг. имеет тенденцию к снижению.
Снижается распространенность психотических расстройств, связанных с употреблением алкоголя.
Общая заболеваемость (учтенная распространенность, болезненность)
в 2021-2023 гг. (на 100 тысяч населения)
| Наименование болезней | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | |||
| всего | на 100 тыс. населения | всего | на 100 тыс. населения | всего | на 100 тыс. населения | |
| Алкоголизм в целом | 71 678 | 929,9 | 69 929 | 900,1 | 67 947 | 790,8 |
| Психотические расстройства, связанные с употреблением алкоголя (алкогольные психозы) | 2 662 | 34,5 | 2 198 | 28,3 | 1 733 | 20,2 |
| Синдром зависимости от алкоголя (алкоголизм) | 69 016 | 895,3 | 67 731 | 871,8 | 66 214 | 770,7 |
Первичная заболеваемость в 2021-2023 гг. (на 100 тысяч населения)
| Наименование болезней | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | |||
| всего | на 100 тыс. населения | всего | на 100 тыс. населения | всего | на 100 тыс. населения | |
| Алкоголизм в целом | 2 450 | 31,8 | 2496 | 32,1 | 2 332 | 27,1 |
| Психотические расстройства, связанные с употреблением алкоголя (алкогольные психозы) | 394 | 5,1 | 487 | 6,3 | 468 | 5,4 |
| Синдром зависимости от алкоголя (алкоголизм) | 2 056 | 26,7 | 2009 | 25,9 | 1 864 | 21,7 |
Проблема злоупотребления алкоголем остается одной из наиболее актуальных как для здравоохранения, так и для общества в целом. Это обусловлено тяжелыми медицинскими и социальными последствиями пьянства и алкоголизма. К негативным социальным последствиям алкоголизма относятся: снижение трудоспособности, высокая частота криминогенного поведения, нарушение семейных связей.
Учитывая приоритет профилактической направленности здравоохранения и влияние, которое алкоголизм и другие зависимости оказывают на общественное здоровье, Московский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики рекомендует медицинским организациям – центрам, отделениям, кабинетам общественного здоровья и медицинской профилактики, центрам здоровья совместно с администрациями муниципальных образований организовать следующие информационно-просветительские мероприятия, приуроченные ко Всемирному дню трезвости и борьбы с алкоголизмом 11 сентября 2024 года:
- Широко проинформировать население о проведении мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма через СМИ, разместить информацию на Интернет-порталах муниципальных образований, ЛПУ, а также в социальных сетях.
- Массовые спортивно-оздоровительные мероприятия: утренняя зарядка (в том числе в образовательных учреждениях, на центральной площади города, в парках и в физкультурно-оздоровительных комплексах, в торговых центрах), спортивные соревнования, активные игры, пешеходные маршруты «10000 шагов к здоровью, физкультурные тренинги, мастер-классы.
- Просветительские мероприятия – открытые школы здоровья по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни.
- Медицинское консультирование и скрининговые обследования с привлечением к этой работе медицинских работников Центров здоровья для взрослого и детского населения, центров, отделений (кабинетов) общественного здоровья и медицинской профилактики.
- Блиц-опрос с населением в формате вопрос – ответ.
- Участие врачей в радио- и телепередачах с акцентом на профилактику алкоголизма.
- Провести тематические семинары и конференции для врачей и средних медицинских работников.
- Распространить листовки, направленные на профилактику алкоголизма.
- На базе ЛПУ организовать горячую линию для ответов на вопросы, связанные с профилактикой алкоголизма.
Отчет о проведенных мероприятиях просьба предоставить в Московский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики (центр общественного здоровья и медицинской профилактики ГБУЗ МО “Одинцовская областная больница”) по электронной почте cmedprof@ya.ru до 25 сентября 2024 года.
И. о. заведующего центром общественного здоровья и медицинской профилактики ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ»
Е.А. Афанасьева
